中国拟允许地方政府宣布破产

湖北省财政厅就地方政府债务管理发表研究报告，建议研究制订《地方公债法》和《地方政府破产法》，以防经济一旦出现衰退，地方政府债务出现恶化。其中甚至建议当资不抵债时，允许地方政府宣布破产，並规定债务重组及债务清偿程序。

据国內媒体指，相关研究是为了解决2008年后，地方政府债务急速膨胀的问题。当中建议的《地方公债法》，规范地方政府举债的整体资格、报批程序等，並界定上级部门或各级人大审议批准监督权限。

《地方政府破产法》主要作为釐定地方政府应承担的债务风险责任，除了可让地方政府宣告破产、启动偿债程序外，也要确定上级及中央政府在其中的责任。

报告內更测算，2009至2015年地方政府性债务合理规模，分别为4.68万亿、5.99万亿、 7.22万亿、7.95万亿、8.69万亿、9.51万亿、10.40万亿元（人民币‧下同）。而截至到2013年6月底止地方政府负有偿还责任的债务达10.88万亿元，超过了地方政府性债务余额中银行贷款和债券发行规模。

另外，惠誉发表研究报告称，中国经济增速放缓或导致银行业改革时间表向后推迟。

2014-11-15